Verohallinto halusi tarkastella yhden keskeisen toimintonsa nyky- ja tavoitetilaa sekä määritellä sen uudistustarpeet. Toiminnon uudistaminen haluttiin tehdä läpinäkyvästi ja yhdessä toimintoon kuuluvien asiantuntijoiden, johdon sekä keskeisten sidosryhmien kanssa. Gofore-konserniin kuuluva CCEA auttoi Verohallintoa tunnistamaan sekä toimivat että kehitystä vaativat asiat nykytilassa ja muodostamaan yhteisen näkemyksen tavoitetilasta. Kun keskeiset kehitystarpeet oli kirkastettu, CCEA auttoi muodostamaan vaihtoehtoiset ratkaisumallit.
Lopputulemana Verohallinnolla oli suunnitelma tulevaisuuden tarpeisiin sovitetuista toiminnon tavoitteista, organisaatiorakenteesta, rooleista ja vastuista, johtamismallista sekä näkemys toiminnon vastuulla olevista palveluista ylätasolla.