EU:n metsäkatoasetus (EU 2023/1115) on ollut voimassa jo vuodesta 2023. Nyt eletään siirtymäaikaa ja asetuksen soveltaminen alkaa vaiheittain – ensimmäisten toimijoiden kohdalla jo vuoden 2025 lopulla.
Metsäkatoasetus edellyttää, että tiettyjen puusta, nautakarjasta, kahvista, kaakaosta, soijasta, öljypalmusta tai kumista valmistettujen tuotteiden on oltava metsäkatoa aiheuttamattomia ja tuotantomaan lain mukaisesti tuotettuja. Lisäksi tuotteista on annettava asianmukaista huolellisuutta koskeva vakuutus EU:n tietojärjestelmän kautta.
Kyseessä ei ole vain sääntelymuutos, vaan käytännössä koko organisaatiota läpileikkaava uudistus; asetus vaikuttaa suoraan siihen, miten yritykset hankkivat, valmistavat ja toimittavat tiettyjä raaka-aineita tai niitä sisältäviä tuotteita.
Asetuksen noudattaminen edellyttää siksi yrityksiltä muutoksia toimintatapoihin ja tietojärjestelmiin. Asetuksen noudattamatta jättäminen on jatkossa kaupankäynnin este asetuksen piiriin kuuluvilla tuotteilla. Metsäkatoasetus on velvoittava, joten sen noudattamatta jättäminen voi aiheuttaa myös jatkoseuraamuksia kuten sakkoja.
Kaksivaiheinen siirtymäaika yrityksen kokoluokan mukaisesti
Metsäkatoasetuksen soveltaminen alkaa 30.12.2025 suurilla ja keskisuurilla yrityksillä sekä sellaisten tuotteiden osalta, joita koskee tällä hetkellä EU:n puutavara-asetus. Eräillä pienemmillä toimijoilla siirtymäaika on pidempi ja heidän osaltaan soveltaminen alkaa 30.6.2026.*
– Asetus tuo kahdentasoisen vaatimuksen. Yrityksen täytyy sekä harjoittaa asianmukaista huolellisuutta, että pystyä osoittamaan tuotteiden jäljitettävyys EU:n tietojärjestelmässä,
toteaa Hanna Lehtinen, ympäristöasioihin erikoistunut juristi ja osakas asianajotoimisto Boreniukselta.
Asetuksessa kolme keskeistä vaatimusta
Metsäkatoasetus koskee tuotteita, jotka sisältävät tai on valmistettu käyttäen puuta, kahvia, öljypalmua, kumia, nautakarjaa, kaakaota tai soijaa. Jotta näitä tuotteita voidaan tuoda EU:n alueelle, niihin liittyy kolme keskeistä vaatimusta.
Ensinnäkin, tuotteen on oltava metsäkatoa aiheuttamaton.
Toisekseen, se on tuotettava tuotantomaan lainsäädännön mukaisesti.
Ja kolmanneksi, mukana on toimitettava asianmukaisen huolellisuuden vakuutus, josta muodostuu myös oma koodinsa (Due Diligence Statement, DDS eli DD-vakuutus).
Vaatimukset koskevat koko ketjua
Vaikka suurimmat vastuut kohdistuvat siihen toimijaan, joka tuo tuotteen ensimmäistä kertaa EU-markkinoille, velvollisuuksia on myös ketjun muilla osapuolilla. Toimitusketjun eri vaiheissa DDS-koodiin voidaan viitata, mutta vastuu tuotteen vaatimustenmukaisuudesta säilyy.
Toiminnan sopeuttaminen vastaamaan metsäkatoasetuksen vaatimuksia on aloitettava viimeistään nyt, jotta organisaatioiden liiketoiminta voi jatkua ilman häiriöitä, kun asetuksen soveltaminen vuoden lopussa alkaa.
Moni yritys on vasta nyt heräämässä siihen, mitä metsäkatoasetus heiltä vaatii. Asetus on ollut voimassa jo pitkään, mutta toimeenpanoon on aikaa vähän – erityisesti suurissa organisaatioissa, joissa muutosten läpivienti vie usein pidemmän ajan, nostaa Hanna Lehtinen.
Mitä asetus tarkoittaa käytännössä?
Asiantuntijatyön perusteella on tunnistettavissa keskeiset vaiheet, joissa asetuksen vaikutukset konkretisoituvat:
Hankinta
Yrityksen on otettava käyttöön riskijärjestelmä, joka tukee asianmukaisen huolellisuuden toteutumista. Ostosopimuksissa tulee määritellä selkeästi asetuksen alaisten tuotteiden vaatimukset.
Operatiivinen osto ja tavaran vastaanotto
Ostoja tulisi tehdä vain auditoiduilta toimittajilta. Vastaanottovaiheessa tuotteelle on oltava DDS-koodi tai riittävät tiedot sen muodostamiseen. Koodin oikeellisuus kannattaa tarkistaa jo ennen varastointia.
Valmistus
Valmistuksen yhteydessä on pystyttävä osoittamaan, mitä DDS-koodilla merkittyjä raaka-aine-eriä on käytetty. DDS-koodia voi muokata vain 72 tunnin ajan sen luonnista – eikä enää lainkaan, jos siihen on jo viitattu toimitusketjussa.
Toimitus ja myynti
Jos DDS-koodia ei ole haettu etukäteen ja EUDR-järjestelmä on huoltokatkossa, toimitus voi estyä. Lisäksi asiakkailla on erilaisia odotuksia koodin toimittamisesta: osa toivoo sitä portaalin kautta, osa rajapinnan, sähköpostin tai toimitusviestin muodossa.
– DDS-prosessissa on monia vaiheita, jotka vaikuttavat toisiinsa. Jos virhe tapahtuu missä tahansa kohtaa ketjua, seurauksena voi olla toimituskatko tai jopa tuotteen vetäminen markkinoilta, muistuttaa Miina Koponen-Eskola, joka työskentelee johdon konsulttina Goforella.
Paljon muutakin kuin järjestelmäprojekti
EU:n EUDR-tietojärjestelmä mahdollistaa DDS-koodien hallinnan ja tallentamisen, mutta se ei yksin riitä. Yritysten täytyy rakentaa omiin järjestelmiinsä tuki koko prosessille: DDS-koodin muodostus, linkitys tilauksiin ja toimituksiin, sekä raportointi ja arkistointi.
– Tämä ei kuitenkaan ole vain järjestelmäprojekti. Asetuksen implementointi vaatii muutoksia yritysten liiketoimintaproseseihin, näihin liittyvien roolien ja vastuiden tunnistamisen sekä uusien prosessien käyttöönoton ja tietysti tämä muutos pitää johtaa ja ankkuroida osaksi yrityksen toimintamallia. Vasta sen jälkeen voidaan miettiä, mitä ICT:ssä pitää kehittää, Miina Koponen-Eskola kuvailee.
Näistä liikkeelle nyt
1. Tunnista, koskeeko asetus yritystäsi – ja missä roolissa toimit toimitusketjussa
2. Käy läpi oman liiketoimintasi prosessivariaatiot
3. Perusta asianmukaisen huolellisuuden prosessi ja määritä vastuut
4. Varmista, että järjestelmäsi mahdollistavat tiedon jäljitettävyyden
5. Suunnittele DDS-koodien hallinta valmistus- ja toimitusvaiheissa
6. Varmista henkilöstön ja avainroolien ymmärrys – muutosjohtaminen on kriittistä
7. Toimi ajoissa – siirtymäaika päättyy suurten ja keskisuurten yritysten sekä puutavara-asetuksen piiriin kuuluneiden tuotteiden osalta myös pienempien yritysten kohdalla jo 30.12.2025
Katso tallenne: Miten metsäkatoasetus vaikuttaa prosesseihin ja järjestelmiin?
Tutustu asiantuntijoiden keskusteluun ja käytännön esimerkkeihin! Katso webinaaritallenne
Lue myös aiempi artikkeli aiheesta: Metsäkatoasetus haastaa nyt myös IT-osaston
Kuvassa vasemmalla Goforelta Miina Koponen-Eskola, keskellä Boreniukselta Hanna Lehtinen ja oikealla Goforelta Insight & Communications Lead, Elina Mattila.
* = Pidennetty siirtymäaika koskee toimijoita, jotka perustettiin 31 päivään joulukuuta 2020 mennessä mikroyrityksiksi direktiivin 2013/34/EU 3 artiklan 1 kohdan nojalla tai pienyrityksiksi mainitun direktiivin 3 artiklan 2 kohdan nojalla.